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不忘初心使命 牢記訓詞精神

中國應急管理報 2019-11-08 11:29:14

陜西省消防救援總隊總隊長 徐偉保

授旗是引領前進的方向,訓詞是凝聚心中的力量。習近平總書記的授旗訓詞是新時期消防救援隊伍的工作指南和行動綱領。作為新時代消防救援指戰員,從授旗、訓詞、換裝、宣誓時起,就更加堅定對黨忠誠的信念、堅守紀律嚴明的要求、堅固赴湯蹈火的使命、堅實竭誠為民的職責。同時,緊密結合陜西消防救援工作實際,著力在“樹立三新觀念、提升四大效能、實現五化標準”上出實招、下實功、求實效,竭力強推陜西消防救援事業新一輪創新發展。

樹立“三新觀念”,推動工作長遠發展

一要堅持以新認識看待新形勢。當前,既有難得機遇,也有巨大挑戰,要以新認識看待新形勢,綜觀全局,歸納起來,有三大形勢任務:一是如何從“單災種”向“全災種”轉型升級?二是如何打造陜西消防救援工作的亮點和特色?三是如何推動陜西消防救援工作和隊伍建設再上新臺階?這是擺在面前最緊迫、最根本、最現實的問題,也是推動陜西消防救援工作追趕提振發展的關鍵所在。

二要堅持以新思路謀求新發展。陜西省消防救援總隊在學習貫徹落實習近平總書記訓詞上,目標很明確,態度很堅定,關鍵是要把學習成果轉化為推動工作的落實。總隊新班子已組建,開局運行良好,各級要圍繞應急管理部黨組和消防救援局黨委的總體部署,針對亟待解決的突出問題,創新大思維,統籌加兼顧,科學謀長遠,努力打造陜西地域特色的消防品牌。

三要堅持以新姿態迎接新考驗。今年是落實《陜西省“十三五”社會消防事業發展規劃》關鍵之年,急需夯實安全防控、實戰能力、作風轉變、職責明晰、建章立制、基礎建設、規范管理、隊伍素質、宣傳效應、謀篇布局十項基礎建設,切實抓好大應急指揮體系、專業隊伍、實戰能力、綜合力量、保障機制五個轉型升級,大力推動消防執法規范化、防控社會化、管理標準化和預警智能化四個專項建設,全面提升應對處置各類災害事故的能力水平。

圍繞“四個能力” ,推動工作落地生根

一是必須進一步提升火災防控能力。各級要牢固樹立防范重于救災的理念,按照“力量往基層使,工作往實里干”的要求,必須時刻擰緊螺絲繃緊弦,堅持思想不松、熱度不減、標準不降,持續狠抓排查整治和規范監督執法,做到精細研判、精確指導、精準執法、精心服務,切實從思想上、行動上周密做好火災防控工作,確保實現重點單位“不出事”、一般單位“防得住”、社會面“穩得起”的防控目標。

二是必須進一步提升火災撲救能力。火災撲救是檢驗隊伍實戰能力的最后一道防線,必須固若金湯、戰無不勝。今年全國舉辦首屆“火焰藍”救援尖刀對抗比武競賽活動,要以此為“試金石”和“練兵場”,本著“練為戰”思想,從最基本的方面練起、從最實用的方面練起、從最急需的方面練起、從最本職的方面練起、從增加科技含量的方面練起,切實提升隊伍立體進攻、縱深突破、破拆排煙、堵漏抑爆、緊急避險等攻堅能力。

三是必須進一步提升應急救援能力。隨著消防救援從單災種向全災種的轉型升級,各級要結合關中、陜北、陜南救災救援實際,切實在救援理念、救援方式、救援力量、救援裝備和救援機制上下功夫,夯實打牢戰訓基礎,堅持因地制宜、科學組訓,堅持量體裁衣、實演實練,堅持有主有次、協同訓戰,善于抓重點、抓難點、抓關鍵,堅決把影響執勤訓練的“關鍵”、制約救援質量的“短板”問題解決好。

四是必須進一步提升戰勤保障能力。全災種綜合性應急救援打得是裝備、拼得是保障,各級要把提升戰勤保障打贏能力作為后勤建設的重點任務,要強化信息化技術手段,通過互聯網、物聯網和移動信息技術,實現裝備資源可視掌控、應急物資配送精確定位、遂行保障行動全程調控的信息化戰勤保障目標,建立完善“戰地融合、實時聯動”的聯保反應機制,不斷提升戰勤戰保能力。

落實“五化標準” ,推動工作轉型升級

一是堅持以激發活力、提升效能為切入點,全力確保消防救援工作機制的最優化。機制需創新才有活力,各級要始終把機制建設作為新時期消防救援事業創新發展的第一要務。要建立嚴格的工作周小結、月講評、季分析、半年總結和崗位目標責任制;要建立科學的激勵機制,明確對應的獎懲措施;要建立公平的用人機制,實行優勝劣汰管理機制;要建立嚴格的監督機制,堅持以制度管事、以制度管人、以制度促工作。

二是堅持以嚴防布控、嚴查整治為切入點,全力確保消防監督執法的最嚴化。目前,消防救援隊伍已經改制轉隸,面臨的社會監督追責將更加嚴格。因此,要推進消防主體責任落實,深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《消防安全責任制實施辦法》;要強化火災隱患排查整治,堅持以陜北地區易燃易爆企業,關中、陜南地區人員密集場所和文物古建筑三類火災高危單位為重點,實行“三級責任捆綁”,做到檢查整改到位;要樹立大宣傳理念,堅持因勢利導、把握主動,建立完善“統一領導、分級負責、同步響應、隨警作戰”的應急消防宣傳機制,打造多元媒體宣傳矩陣,著力構建全方位、多層次的宣傳工作新格局。

三是堅持以立足實戰、全員練兵為切入點,全力確保救援攻堅戰力的最強化。練兵是提升隊伍攻堅戰力的根本途徑。各級要對標主力軍國家隊,堅持精武強能、實戰興訓;要革新執勤訓練模式;要大力推進政府專職隊、企業專職隊和社會救援隊伍建設;要加強與相關部門單位、社會救援力量的資源聯享、隊伍聯訓、應急聯動;要堅持向科技要戰斗力。

四是堅持以創新理念、改進模式為切入點,全力確保隊伍管理效能的最大化。方法的優劣關系到事業成敗,各級堅持以創新的理念和思維,以最優最好的方法改進管理模式,提升管理效能。要高標準推動正規化建設,制定出臺《消防員隊伍量化管理和績效考核辦法》;要扎實開展安全“五無”創建活動,做實做細“兩個經常性”工作;要根據《組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案》“平移部隊現有政策、待遇標準”“消防救援人員繼續享受國家和社會給予的各項優待”等規定;要推動各級黨委嚴格落實“兩個責任”,開展消防執法腐敗問題“大起底”。

五是堅持以竭誠服務、促進和諧為切入點,全力確保隊伍形象素質的最好化。作為新時期消防救援隊伍,與人民聯系最密切、接觸最廣泛,就要帶著深厚感情為人民服務,把人民安危掛在心上,把人民滿意作為最高標準,通過開展“學訓詞、鑄忠魂、促轉型、譜新篇”和“不忘初心、牢記使命”主題教育,內強素質,外樹形象,努力實現隊伍素質形象的最好化。

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